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春秋时,晋楚等国已开始了县的设置,但县大夫和县公仍大都由卿大夫及其子弟担任。战国逐渐形成了郡县两级制的地方管理体系,郡守、县令多由国君自行任免。这说明

A. 春秋战国时期已经普遍实行郡县制

B. 县的设置早于郡,所以县的地位高于郡

C. 郡县制的发展经历了由贵族政治到官僚政治的转变

D. 秦朝最先推行郡县制

 

答案:
C 【解析】根据材料“春秋时,晋楚等国已开始了县的设置,但县大夫和县公仍大都由卿大夫及其子弟担任”说明春秋时期仍然是贵族政治,“战国逐渐形成了郡县两级制的地方管理体系,郡守、县令多由国君自行任免”说明战国时期出现了官僚政治,因此郡县制的发展经历了由贵族政治到官僚政治的转变,C项正确。A项错在“普遍”,春秋战国时期郡县制并没有普遍实行,应排除。郡县制下,郡是地方最高一级行政机构,郡下设县,排除B。在春秋战国时期就已经出现郡县制,排除D。所以选C  
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