中美关系始终是影响世界和平与发展的重要国际关系。阅读下列材料并回答问题。
材料一美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。
——《中美联合公报》（即1972年《上海公报》）
材料二美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的惟一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他官方关系……美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。
——《中美关于建立外交关系的联合公报》（1978年12月）
材料三二、上海合作组织的宗旨是：加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好；鼓励各成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、环保及其它领域的有效合作；共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。
七、上海合作组织奉行不结盟、不针对其他国家和地区及对外开放的原则，愿与其他国家及有关国际和地区组织开展各种形式的对话、交流与合作，在协商一致的基础上吸收认同该组织框架内合作宗旨和任务、本宣言第六条阐述的原则及其他各项条款，其加入能促进实现这一合作的国家为该组织新成员
——《上海合作组织宣言》
（1）结合所学知识，指出20世纪70年代中美走向缓和的时代背景。
（2）根据材料三和所学知识，简述改革开放新时期中国政府在外交政策上的新变化。
（3）通过新中国外交关系的发展，说明各国外交政策的制定主要受哪些因素的影响？