（18分）中国政治文明的演进经历了漫长而曲折的过程，自秦以后历代封建王朝不断调控中枢权力以维护其统治。阅读材料，回答问题。
材料一：（中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。……秦统一全国为郡县，意味着特定的中国“封建时代”体制基本终结。
------王家范《中国历史通论》
材料二：“相”是中央政府机关的首脑。在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也”。钱穆也在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。”而宋代大臣上书皇帝言：“宰相制国用，从古然也。今中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知……制国用之职不在中书也。”
材料三：中国过去的政治，不能说皇权相权绝不分别，一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。它也自有制度，自有法律，并不全由皇帝一人的意志来决定一切的。……倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由皇帝一个人来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。
------钱穆《中国历代政治得失》
（1）依据材料一，指出西周和秦朝所实行的地方行政制度分别是什么？并说明秦朝地方行政制度与西周的相比最主要的差别。（4分）
（2）依据材料二并结合所学知识，列举在君权与相权关系的处理上，汉武帝和唐、宋两朝皇帝分别采取的主要措施。并概括历代封建王朝不断调控中枢权力的基本策略。（8分）
（3）依据材料三概括作者的观点，并分析“政府由皇帝一个人来独裁”对中国社会造成的消极影响。（4分）
（4）综合上述材料并结合所学知识，谈谈中国古代政治制度的特点。（2分）